锐评｜一半天国，一半地狱

当地时候7月4日，伴着悲怆日烟花的怒放，特朗普在白宫签署了激勉猛烈争议的“大而好意思”法案（One Big Beautiful Bill Act）。

该法案被特朗普称为“献给好意思国东说念主民的最佳礼物”，在国会经验了近乎戏剧性的错愕过关——商量院51:50、众议院218:214，两院投票的轻飘上风齐创下了好意思国紧要立法历史记载。这种“险胜”，折射出的是好意思国政事的深度扯破和轨制运作的极限情状。

 

（一） 

“大而好意思”法案通过经由暴显现好意思国政事轨制的深层危境。当副总统万斯投下决定性一票时，好意思国两党制的制衡机制实践上还是失效。在如斯势均力敌的对立中，两边齐不会以为我方有错，更不会认同对方代表好意思国。

这种二元对立的讲话体系，恰是好意思国政事深度扯破的缩影。议论到众议院投票前五个月内三名民主党议员接踵离世，这种未必要素决定国度运说念的情况，更突显了好意思国政事体系的脆弱性。

尽管商量院议事端正民众伊丽莎白·麦克唐纳裁定多项条目违抗伯德端正，但这些手艺性阻挠最终齐被政事走动碎裂。为争取重要票数，阿拉斯加取得迥殊病院补贴，纽约议员取得州税扣除额度陶冶容或……立法经由充斥肉眼可见的利益交换。

值得贯注的是，法案通过前夜的扭捏州民调自满，跨越半数选民捏反对态度，悲怆派反对率更接近六成。这种民心与立法后果的背离，长远反馈了好意思国代议制民主的逆境。

更具戏剧性的是，曾斥资跨越2亿好意思元相沿特朗普竞选的马斯克，在法案通事后公开抗击，并于7月5日在酬酢媒体告示赞成“好意思国党”，宣称要将好意思国环球从两党把握中“安逸出来”，还取得大齐网评相沿。

（二）

“大而好意思”法案本体上是2017年《减税与劳动法案》的永久化升级版，策划在往常10年减税4万亿好意思元，同期削减至少1.5万亿好意思元支拨。商量院甚而花了16个小时来诵读这份900多页的文献——这种形貌对抗的谬妄，恰恰映射了法案内容的扯破性。

有指摘形象地指出，这个法案是“送一半好意思国东说念主上天国，让另一半好意思国东说念主下地狱”。法案签署本日，好意思国商会、营业圆桌会议等数十个营业团体发表声明盛赞——他们有充分的情理狂欢：年收入跨越110万好意思元的富豪将独享25%的减税收益，遗产税免征额跃升至1500万好意思元，使最富裕的眷属险些不错无税传承金钱。高收入家庭还将享受SALT（State And Local Tax，州和地点税）扣除额提至4万好意思元的优惠，传统能源行业更是迎来策略春天。

与此造成显然对比的，是底层环球的逆境。1200万低收入东说念主群将失去医保，数十万医护东说念主员濒临休闲，食物券年岁抑止从54岁提高到64岁，让数百万接近退休的好意思国东说念主堕入绝境。更为调侃的是，小费和加班费免税看似惠民，但仅2.5%的劳能源靠小费为生，唯有12%的小时工有加班契机。这种“标记性施济”与“实质性篡夺”的组合，充分表露了好意思国政事的失误本体。

 

（三）

国会预算办公室的分析揭示了法案的真正影响。减税红利在短期内或为企业投资和制造业复苏提供刺激，但对社会支拨的强烈“挤出效应”梗阻漠视。医疗补助预算削减跨越1万亿好意思元，将有超千万东说念主失去医保保险；食物券支拨收窄，令数百万间隙家庭濒临生存资本上升的压力。

新能源产业遭受烧毁性打击。绿色补贴的提前闭幕导致花样电名堂投资大幅缩减，好意思国光伏协会告诫将有近30万个劳动岗亭流失。与此同期，传统化石能源取得策略歪斜，海上石油钻探抑止被肃清，页岩油企业取得税收优惠。这种逆全球能源转型潮水而动的策略，不仅会舒缓好意思国在清洁能源限度的竞争力，更可能导致其在往常的能源转型中透顶掉队。

最令东说念主担忧的是债务问题。法案将使债务占GDP比率捏续上行，2035年或碎裂125%，跨越二战时代的历史峰值，在往常10年新增约3万亿好意思元国债，迥殊利息支拨高达6000亿-7000亿好意思元。联邦在科研、西席与基础设施等限度的预算空间进一步被压缩，付息支拨占预算比重或攀升至15%以上。穆迪此前将好意思国主权信用评级从Aaa下调至Aa1，这是好意思国历史上第二次碰到评级下调，好意思国也自此丢掉了终末一个AAA主权信用评级。

（四）

此外，法案中那些看似手艺性的条目，实则是文化干戈的新战场。针对外侨家庭汇款的纳税、割断违警外侨儿童医保、对非公民跨境汇款纳税等挨次，齐成为文化保守目的与多元包容价值交锋的焦点。这些以“传统说念德顺序”为名的立法条目，将社会群体分割为受保护与被撤消的两头，突显了好意思国在文化认同与社会正义层面的深层裂隙。这种文化保守目的的回潮，与好意思国日益多元化的东说念主口结构造成好坏矛盾，好意思国文化多元目的根基正在动摇。

法案的外洋条目相通充满炸药味。比如，对实践“厌烦性税收”国度征收最高20%的科罚性关税，封杀中国企业参与好意思国新能源补贴。当好意思国将税收兵器化、将贸易政事化时，其看周至球经济指示者的信誉正在快速流失。欧洲央行已将好意思元储备比例降至20年来最低，中国、俄罗斯、印度等国正在加快鼓舞本币结算机制。当好意思元不再是惟一选拔时，好意思国通过印钞转嫁危境的能力将大幅下落，好意思元霸权也可能在列国的集体背离中渐渐消逝。

 

（五）

“大而好意思”法案的通过标志着好意思国正在进行一场史无先例的策略豪赌——特朗普押注减税带来经济昂扬、削减福利不激勉社会激荡、文化保守目的凝华选民、贸易保护重振制造业。相关词，历史素养标明，当债务失控、社会扯破、价值不雅对立、外洋孤苦孤身一人同期出当前，恭候一个国度的每每是漫长雕残。好意思国曾引以为豪的轨制上风——包容、和解、立异、盛开——正在这场政事豪赌中被逐个遗弃。

也曾的“山巅之城”开动坍弛，好意思利坚合众国正在变得越来越不“合众”，这是越来越无法消逝的事实。

（作家单元：对外经济贸易大学外洋发展融合学院）

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作家：黄宇轩